В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», постановлением Губернатора Тюменской области от 16.10.2013 № 237 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Тюменской области» Департамент образования и науки Тюменской области объявляет конкурс на включение в кадровый резерв на должности государственной гражданской службы Тюменской области.
Наименование должностей (профессионально специализированных групп должностей) государственной гражданской службы, на которые формируется кадровый резерв:
1) Заместитель начальника планово-экономического отдела, категория «специалисты» главной группы должностей;
2) Профессионально специализированная группа должностей №5, категория «специалисты» старшей группы должностей:
главный специалист планово-экономического отдела (в должностные обязанности которого входит формирование и исполнение бюджета по отрасли «Образование»);
3) Главный специалист планово-экономического отдела (в должностные обязанности которого входят вопросы, относящиеся к системе оплаты труда работников отрасли «Образование»), категория «специалисты» старшей группы должностей;
4) Профессионально специализированная группа должностей №3, категория «специалисты» старшей группы должностей:
главный специалист отдела финансового контроля и мониторинга (в должностные обязанности которого входит внутренний финансовый контроль и аудит);
5) Профессионально специализированная группа должностей №4, категория «специалисты» старшей группы должностей:
главный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности;
6) Профессионально специализированная группа должностей №7, категория «специалисты» старшей группы должностей:
главный специалист юридического сектора.
Квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам на включение в кадровый резерв:
1) Заместитель начальника планово-экономического отдела, категория «специалисты» главной группы должностей.
1. Базовые квалификационные требования:
1.1. Требования к уровню профессионального образования: высшее
образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.
1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы или работы по полученной специальности, направлению подготовки: стаж государственной гражданской службы или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанными в пункте 2.1., должен составлять не менее двух лет.
1.3. Базовые знания и умения:
1) знания государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, системы федеральных и областных органов государственной власти;
3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
4) умения, свидетельствующие о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств:
а) сбора, анализа и систематизации информации, подготовки официального письма (умение мыслить системно);
б) умения планировать и рационально использовать рабочее время;
в) владения приемами межличностных отношений, недопущения межличностных конфликтов (коммуникативные умения).
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.1. Требования к направлению подготовки (специальности): заместитель начальника отдела должен иметь образование в соответствии с требованиями, указанными в пункте 1.1., по одному из направлений подготовки (специальности) укрупненной группы направлений подготовки (специальности): «Экономика и управление», иные направления подготовки (специальности), содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).
2.2. Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Трудовой Кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
4) Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
5) законы Тюменской области и иные нормативные правовые и правовые акты, регулирующие деятельность отрасли «Образование».
2.3. Иные профессиональные знания:
1) организационные и экономические основы образования в Российской Федерации;
2) общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности;
3) основные задачи и приоритеты развития государственной политики в сфере образования;
4) основы экономики, финансов и бухгалтерского учета.
2.4. Профессиональные умения:
1) квалифицированное применение нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
2) разработка проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
3) подготовка аналитических материалов, сводной информации, отчетов;
2.5. Функциональные знания:
1) порядок формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных и государственных образовательных организаций;
3) порядок определения размера оплаты труда работников сферы образования;
4) порядок формирования государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ);
5) методика расчета нормативов финансового обеспечения расходов на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) и социальную поддержку обучающихся;
6) порядок и условия предоставления субсидий на иные цели;
7) порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий федеральным государственным образовательным организациям, иным некоммерческим организациям;
8) порядок предоставления мер социальной поддержки обучающимся, в том числе стипендиального обеспечения;
9) порядок разработки и реализации государственных программ, проектов в сфере образования;
10) порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ;
11) порядок предоставления преференций в форме субсидий из областного бюджета образовательным организациям;
12) порядок предоставления целевых субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;
13) коды бюджетной классификации;
14) функционирование системы «АЦК-финансы», «АЦК-планирование»;
15) порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственными организациями;
16) порядок составления (ведения) бюджетной сметы, порядок составления (корректировки) кассового плана по расходам бюджета;
17) порядок предоставления субсидий из областного бюджета социально-ориентированным некоммерческим организациям.
2.6. Функциональные умения:
1) разработка проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
2) подготовка аналитических материалов, сводной информации, отчетов;
3) координация деятельности с органами финансового контроля в проведении проверок, обеспечение их комплексности и периодичности.
Служебные обязанности:
- формирует нормативную правовую базу по направлениям деятельности отдела;
- координирует работу сотрудников отдела, направленную на выполнение программы деятельности и планов работы департамента в соответствии с задачами и функциями отдела;
- участвует в текущем и перспективном планировании отдела по направлениям его деятельности, определенным Положением об отделе;
- осуществляет координацию и контроль за текущим и перспективным планированием расходов на программные мероприятия в пределах полномочий департамента, в том числе:
осуществляет комплексный анализ, мониторинг функционирования и прогнозирования развития системы образования в Тюменской области;
анализирует социально-экономические показатели, готовит информацию, относящуюся к компетенции отдела;
разрабатывает предложения по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования системы образования Тюменской области, включая внедрение принципов нормативного финансирования;
координирует разработку нормативов и методик финансового обеспечения сферы образования;
формирует свод проекта бюджета по отрасли «Образование» на очередной финансовый год и плановый период;
формирует и предоставляет в орган, исполняющий бюджет, плановые и уточненные реестры расходных обязательств;
организует анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных образовательных организаций, находящихся в ведении департамента;
координирует деятельность специалистов отдела по определению объемов финансового обеспечения государственного задания, субсидии на иные цели;
координирует деятельность по оказанию платных услуг в пределах компетенции отдела;
готовит методические и иные материалы для проведения семинаров-совещаний и иных мероприятий с работниками муниципальных органов управления образования, государственных и муниципальных образовательных организаций по вопросам развития внебюджетной деятельности.
- курирует вопросы, связанные с расходами консолидированного бюджета, в том числе:
согласует расчеты, сметы расходов на проведение мероприятий областных программ и проектов, представленных структурными подразделениями департамента и образовательными организациями;
оказывает содействие органам управления образованием и структурным подразделениям департамента при формировании предложений в части планирования расходов по отрасли «Образование» на очередной и текущий финансовый год, обобщает эти предложения;
координирует вопросы расширения платных, в том числе образовательных услуг, муниципальными и государственными организациями, находящимися в ведении департамента;
разрабатывает предложения по увеличению объемов внебюджетных доходов муниципальных и государственных образовательных организаций, находящихся в ведении департамента;
осуществляет мониторинг расходов на предоставление услуг социально-ориентированными некоммерческими организациями и иными некоммерческими организациями в сфере образования;
разрабатывает и внедряет предложения по развитию в сфере образования государственно-частного партнерства и деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, в том числе являющихся исполнителями общественно-полезных услуг;
оказывает содействие органам управления образованием, образовательным организациям и органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с планированием расходов отрасли «Образование»;
осуществляет консультационное сопровождение органов местного самоуправления, оказывает содействие в решении вопросов, входящих в компетенцию отдела;
участвует в формировании планов-мероприятий («дорожных карт») в части вопросов, касающихся развития государственно-частного партнерства и поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций, в том числе являющихся исполнителями общественно-полезных услуг;
участвует в проверках финансового-хозяйственной деятельности подведомственных образовательных организаций, а также целевого и эффективного использования ими бюджетных средств, проводимых специалистами отдела финансового контроля и мониторинга департамента.
- готовит информацию для размещения на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в пределах компетенции отдела;
- осуществляет контроль сроков исполнения сотрудниками отдела поручений и предоставления отчетности, в части компетенции отдела;
- готовит аналитическую информацию, отчеты по вопросам деятельности отдела;
- рассматривает в установленном порядке и готовит ответы (информацию) на поступившие в департамент письма, обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, а также руководителей предприятий, организаций, осуществление подготовки информационных писем в пределах компетенции отдела;
- выполняет поручения начальника финансово-экономического управления и начальника отдела.
Права заместителя начальника отдела:
а) Заместитель начальника отдела имеет права государственного гражданского служащего, установленные нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
б) В рамках исполнения своих должностных обязанностей заместитель начальника отдела имеет право:
- осуществлять сбор и обработку информации о деятельности органов местного самоуправления;
- пользоваться в установленном порядке информационными банками данных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- пользоваться в установленном законом порядке служебными документами, информацией, связью, транспортом, иными материально-техническими средствами;
- вносить предложения по улучшению работы отдела;
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- оказывать методическую помощь работникам департамента по вопросам, относящимся к его компетенции;
- вести переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями различной ведомственной принадлежности.
Ответственность заместителя начальника отдела:
а) Заместитель начальника отдела несет ответственность за невыполнение обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
б) Заместитель начальника отдела несет ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности заместителя начальника отдела:
Количественные показатели:
- количество разработанных проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
- количество согласованных смет расходов, экономических расчетов, представленных структурными подразделениями департамента и образовательными организациями;
- количество разработанных, одобренных и внедренных предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования системы образования Тюменской области, включая внедрение принципов нормативного финансирования муниципальных и областных организаций;
- количество подготовленных отчетов, аналитических записок по вопросам, связанным с планированием расходов муниципального и областного бюджета;
- количество рассмотренных, в установленном порядке, обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, а также руководителей предприятий, организаций и учреждений.
Качественные показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);
- качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);
- ответственность (способность выполнять задания без жесткого контроля);
- исполнение документов в соответствии с указанными сроками.
2) Профессионально специализированная группа должностей №5, категория «специалисты» старшей группы должностей:
главный специалист планово-экономического отдела (в должностные обязанности которого входит формирование и исполнение бюджета по отрасли «Образование»)
1. Базовые квалификационные требования:
1.1. Требования к уровню профессионального образования: высшее образование не ниже уровня бакалавриата.
1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований.
1.3. Базовые знания и умения:
1) знания государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, системы федеральных и областных органов государственной власти;
3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
4) умения, свидетельствующие о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств:
а) сбора, анализа и систематизации информации, подготовки официального письма (умение мыслить системно);
б) умения планировать и рационально использовать рабочее время;
в) владения приемами межличностных отношений, недопущения межличностных конфликтов (коммуникативные умения).
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.1. Требования к направлению подготовки (специальности): главный специалист должен иметь образование в соответствии с требованиями, указанными в пункте 1.1., по одному из направлений подготовки (специальности) укрупненной группы направлений подготовки (специальности): «Экономика и управление», иные направления подготовки (специальности), содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).
2.2. Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
3) Государственные программы Тюменской области, иные программы и проекты в сфере образования;
4) иное федеральное и областное законодательство, регулирующее деятельность отрасли «Образование», в том числе вопросы межбюджетных отношений и финансового обеспечения деятельности образовательных организаций.
2.3. Иные профессиональные знания:
1) организационные и экономические основы образования в Российской Федерации;
2) общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности;
3) основные задачи и приоритеты развития государственной политики в сфере образования;
4) основы экономики, финансов и бухгалтерского учета.
2.4. Профессиональные умения:
1) квалифицированное применение нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
2) разработка проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
3) подготовка аналитических материалов, сводной информации, отчетов;
4) осуществление внутреннего финансового контроля.
2.5. Функциональные знания:
1) порядок формирования областного и муниципального бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) порядок формирования субсидий на выполнение государственных (муниципальных) заданий на оказание услуг (выполнение работ);
3) методика расчета нормативов финансового обеспечения расходов на выполнение государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ) и социальную поддержку обучающихся;
4) порядок и условия предоставления и распределения субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов;
5) порядок предоставления из бюджета субсидий (грантов, преференций и т.п.) организациям;
6) порядок предоставления мер социальной поддержки обучающимся, в том числе стипендиального обеспечения;
9) порядок разработки и реализации государственных программ, проектов в сфере образования;
10) коды бюджетной классификации;
11) функционирование системы «АЦК-финансы», «АЦК-планирование»;
12) порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственными организациями;
13) порядок составления (ведения) бюджетной сметы, порядок составления (корректировки) кассового плана по расходам бюджета.
2.6. Функциональные умения:
1) разработка проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
2) подготовка аналитических материалов, сводной информации, отчетов.
Служебные обязанности:
- осуществляет текущее и перспективное планирование бюджетных расходов в сфере образования, в том числе:
участвует в разработке предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования системы образования Тюменской области, включая внедрение принципов нормативного финансирования, по курируемому направлению;
анализирует и согласовывает сметы расходов, экономические расчеты, представленные структурными подразделениями департамента и образовательными организациями по курируемому направлению;
разрабатывает нормативы и методики финансового обеспечения сферы образования по курируемому направлению;
осуществляет расчет нормативов (их корректировка) на предоставление образовательных услуг, оказание мер социальной поддержки и иных нормативов, калькуляций расходов на проведение мероприятий, используемых для планирования расходов бюджета в сфере образования;
участвует в разработке и анализе программ социально-экономического развития отрасли «Образование» в части расходов по курируемому направлению;
осуществляет расчет (корректировку) объемов расходов бюджета в сфере образования на очередной финансовый год и плановый период по курируемому направлению;
участвует в формировании плановых и уточненных реестров расходных обязательств в сфере образования по курируемому направлению;
осуществляет сбор и обобщение предложений структурных подразделений департамента, образовательных организаций об уточнении бюджетных ассигнований по курируемому направлению. Обеспечивает предоставление предложений в орган, исполняющий бюджет;
участвует в составлении и ведении бюджетной сметы, в части расходов сферы образования по курируемому направлению;
участвует в составлении и ведении кассового плана (прогноза кассовых выплат) расходов бюджета в сфере образования по курируемому направлению;
готовит методические и иные материалы по курируемому направлению для проведения семинаров-совещаний и мероприятий в сфере образования.
участвует в разработке нормативных правовых и ненормативных правовых актов, регулирующих процессы финансового обеспечения в сфере образования по курируемому направлению;
участвует в разработке областных программ и проектов в сфере образования, в части расходов по курируемому направлению;
участвует в реализации государственной программы Тюменской области в сфере образования и ее проектов, государственной программы Российской Федерации развития образования, иных программ и проектов в сфере образования в пределах компетенции отдела;
оказывает содействие структурным подразделениям департамента при формировании предложений, связанных с планированием расходов по курируемому направлению;
- готовит информацию для размещения на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в пределах компетенции отдела;
- осуществляет внутренний финансовый контроль по направлениям в части своей компетенции;
- готовит аналитическую информацию, отчеты в рамках своей компетенции в части расходов на образование;
- рассматривает в установленном порядке и готовит ответы (информацию) на поступившие в департамент письма, обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, а также руководителей предприятий, организаций, готовит информационные письма в пределах компетенции отдела.
Права главного специалиста:
а) Главный специалист имеет права государственного гражданского служащего, установленные нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
б) В рамках исполнения своих должностных обязанностей главный специалист имеет право:
- осуществлять сбор и обработку информации о деятельности органов местного самоуправления;
- пользоваться в установленном порядке информационными банками данных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- пользоваться в установленном законом порядке служебными документами, информацией, связью, транспортом, иными материально-техническими средствами;
- вносить предложения по улучшению работы отдела;
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- оказывать методическую помощь работникам департамента по вопросам, относящимся к его компетенции;
- вести переписку с органами государственной власти, в том числе федеральными, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями различной ведомственной принадлежности, в том числе в установленном законом порядке запрашивать и получать необходимые материалы и информацию;
- выполнять поручения начальника отдела, заместителя начальника отдела.
Ответственность главного специалиста:
а) Главный специалист несет ответственность за невыполнение обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
б) Главный специалист несет ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста:
Количественные показатели:
- количество разработанных проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
- количество расчетов (корректировок) сумм субсидий на выполнение государственных заданий на оказание услуг (выполнение работ) подведомственными организациями в течение финансового года;
- количество расчетов (корректировок) сумм субсидий, предоставляемых подведомственным организациям на иные цели, не связанные с выполнением государственного задания, в течение финансового года;
- количество разработанных, одобренных и внедренных предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования системы образования Тюменской области, включая внедрение принципов нормативного финансирования областных организаций;
- количество расчетов (корректировок) грантов в форме субсидий в течение финансового года;
- количество подготовленных отчетов, аналитических записок, в том числе по вопросам, связанным с планированием расходов областного бюджета;
- количество рассмотренных, в установленном порядке, обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, а также руководителей предприятий, организаций и учреждений.
Качественные показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества; своевременность и качество подготовки отчетов, аналитических документов, письменной информации и ответов на деловую корреспонденцию; своевременное рассмотрение обращений граждан в рамках своей компетенции);
- качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);
- ответственность (способность выполнять задания без жесткого контроля);
- исполнение документов в соответствии с указанными сроками.
3) Главный специалист планово-экономического отдела (в должностные обязанности которого входят вопросы, относящиеся к системе оплаты труда работников отрасли «Образование»),
категория «специалисты» старшей группы должностей
1. Базовые квалификационные требования:
1.1. Требования к уровню профессионального образования: высшее образование не ниже уровня бакалавриата.
1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований.
1.3. Базовые знания и умения:
1) знания государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, системы федеральных и областных органов государственной власти;
3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
4) умения, свидетельствующие о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств:
а) сбора, анализа и систематизации информации, подготовки официального письма (умение мыслить системно);
б) умения планировать и рационально использовать рабочее время;
в) владения приемами межличностных отношений, недопущения межличностных конфликтов (коммуникативные умения).
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.1. Требования к направлению подготовки (специальности): главный специалист должен иметь образование в соответствии с требованиями, указанными в пункте 1.1., по одному из направлений подготовки (специальности) укрупненной группы направлений подготовки (специальности): «Экономика и управление», иные направления подготовки (специальности), содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).
2.2. Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Трудовой кодекс Российской Федерации;
3) Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
4) Государственные программы Российской Федерации и Тюменской области, иные программы и проекты в сфере образования;
5) Федеральные и региональные планы-мероприятий («дорожные карты»), направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования;
6) иное федеральное и областное законодательство, регулирующее деятельность отрасли «Образование», в том числе вопросы нормирования труда и системы оплаты труда.
2.3. Иные профессиональные знания:
1) организационные и экономические основы образования в Российской Федерации;
2) общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности;
3) основные задачи и приоритеты развития государственной политики в сфере образования;
4) основы экономики, финансов и бухгалтерского учета.
2.4. Профессиональные умения:
1) квалифицированное применение нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
2) разработка проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
3) подготовка аналитических материалов, сводной информации, отчетов.
2.5. Функциональные знания:
1) порядок формирования областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) порядок формирования фонда оплаты труда муниципальных и государственных образовательных организаций;
3) порядок определения размера оплаты труда работников сферы образования.
2.6. Функциональные умения:
1) разработка проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
2) подготовка аналитических материалов, сводной информации, отчетов.
Служебные обязанности:
- осуществляет текущее и перспективное планирование расходов на оплату труда работников образовательных организаций, находящихся в ведении департамента, в том числе:
участвует в расчете нормативов, используемых для планирования расходов муниципального и областного бюджетов, в части определения объемов расходов на оплату труда;
участвует в разработке предложений по совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования системы образования Тюменской области, включая внедрение принципов нормативного финансирования в части расходов на оплату труда;
участвует в анализе финансово-хозяйственной деятельности государственных образовательных организаций, находящихся в ведении департамента в части обоснованности планируемых расходов на оплату труда за счет средств бюджета и внебюджетных источников;
участвует в анализе штатных расписаний подведомственных организаций, в том числе анализ соответствия размеров должностных окладов, доплат и надбавок отраслевой системе оплаты труда;
участвует в определении должностных окладов и надбавок руководителей подведомственных организаций, заместителей руководителя и главных бухгалтеров;
участвует в работе комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с предоставлением средств из областного бюджета бюджетам муниципальных образований;
расчитывает на основании действующих нормативных актов и представленных структурными подразделениями департамента показателей размеры премий руководителям образовательных организаций, подведомственных департаменту;
участвует в согласовании замещения вакантных ставок (введения ставок) финансовыми работниками в подведомственных образовательных организациях;
готовит методические и иные материалы для проведения семинаров-совещаний и иных мероприятий с работниками муниципальных органов управления образования, государственных и муниципальных образовательных организаций по вопросам оплаты труда;
- курирует вопросы, связанные с отраслевой системой оплаты труда в муниципальных и государственных организациях, в том числе:
участвует в разработке нормативных правовых и ненормативных правовых актов по системе оплаты труда и стимулирования работников образовательных организаций;
разрабатывает и внедряет предложения по совершенствованию отраслевой системы оплаты труда;
оказывает муниципальным органам управления образованием, образовательным организациям содействие в решении вопросов, связанных с системой оплаты и стимулирования труда работников;
участвует в формировании планов-мероприятий («дорожных карт») в части вопросов, касающихся совершенствования системы оплаты труда и оптимизации численности работников муниципальных и государственных организаций образования;
организовывает и вводит «горячую линию» по вопросам системы оплаты труда в образовательных организациях, находящихся в ведении департамента;
рассчитывает и доводит до организаций, находящихся в ведении департамента, муниципальных органов управления образованием плановые показатели по заработной плате отдельных категорий работников;
координирует действия образовательных организаций по предоставлению в Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области отчетов по форме «ЗП-образование» в установленные сроки;
участвует в проверках финансового-хозяйственной деятельности подведомственных образовательных организаций, а также целевого и эффективного использования ими бюджетных средств, проводимых специалистами отдела финансового контроля и мониторинга департамента и Тюменской межрегиональной организацией Профсоюза работников народного образования;
участвует в согласовании замещения вакантных должностей в подведомственных образовательных организациях.
- готовит аналитическую информацию, отчеты в рамках компетенции в части показателей по труду и заработной плате работников государственных и муниципальных образовательных организаций, находящихся в ведении департамента;
- готовит информацию для размещения на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в пределах компетенции отдела;
- рассматривает в установленном порядке и готовит ответы (информацию) на поступившие в департамент письма, обращения, предложения, заявления и жалобы граждан, а также руководителей предприятий, организаций, готовит информационные письма, в пределах компетенции отдела.
- выполняет поручения начальника отдела, заместителя начальника отдела.
Права главного специалиста:
а) Главный специалист имеет права государственного гражданского служащего, установленные нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
б) В рамках исполнения своих должностных обязанностей главный специалист имеет право:
- осуществлять сбор и обработку информации о деятельности органов местного самоуправления;
- пользоваться в установленном порядке информационными банками данных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- пользоваться в установленном законом порядке служебными документами, информацией, связью, транспортом, иными материально-техническими средствами;
- вносить предложения по улучшению работы отдела;
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- оказывать методическую помощь работникам департамента по вопросам, относящимся к его компетенции;
- вести переписку с органами государственной власти, в том числе федеральными, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями различной ведомственной принадлежности, в том числе в установленном законом порядке запрашивать и получать необходимые материалы и информацию.
Ответственность главного специалиста:
а) Главный специалист несет ответственность за невыполнение обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
б) Главный специалист несет ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста:
Количественные показатели:
- количество разработанных проектов нормативных правовых и ненормативных правовых актов;
- количество внесенных и одобренных предложений по совершенствованию системы оплаты труда;
- количество подготовленных отчетов, аналитических записок, по вопросам, связанным с показателями по нормированию труда и заработной плате;
- количество рассмотренных в установленном порядке, обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, а также руководителей предприятий, организаций и учреждений.
Качественные показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества; своевременность и качество подготовки отчетов, аналитических документов, письменной информации и ответов на деловую корреспонденцию; своевременное рассмотрение обращений граждан в рамках своей компетенции);
- качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);
- ответственность (способность выполнять задания без жесткого контроля);
- исполнение документов в соответствии с указанными сроками.
4) Профессионально специализированная группа должностей №3, категория «специалисты» старшей группы должностей:
главный специалист отдела финансового контроля и мониторинга (в должностные обязанности которого входит внутренний финансовый контроль и аудит):
1. Базовые квалификационные требования:
1.1. Требования к уровню профессионального образования: высшее образование не ниже уровня бакалавриата.
1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований.
1.3. Базовые знания и умения:
1) знания государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, системы федеральных и областных органов государственной власти;
3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
4) умения, свидетельствующие о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств:
а) сбора, анализа и систематизации информации, подготовки официального письма (умение мыслить системно);
б) умения планировать и рационально использовать рабочее время;
в) владения приемами межличностных отношений, недопущения межличностных конфликтов (коммуникативные умения).
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.1. Требования к направлению подготовки (специальности): главный специалист должен иметь образование в соответствии с требованиями, указанными в пункте 1.1., по одному из направлений подготовки (специальности) укрупненной группы направлений подготовки (специальности): «Экономика и управление», иные направления подготовки (специальности), содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).
2.2. Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
3) Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
4) Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
5) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2016 г. № 356 «Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению внутреннего финансового контроля»;
6) приказ Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2016 г. №822 «Об утверждении методических рекомендаций по осуществлению внутреннего финансового аудита»;
7) законы Тюменской области и иные правовые акты, регулирующие деятельность отрасли «Образование».
2.3. Иные профессиональные знания:
1) организационные и экономические основы образования в Российской Федерации;
2) общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности;
3) основные задачи и приоритеты развития государственной политики в сфере образования;
4) основы экономики, финансов и бухгалтерского учета.
2.4. Профессиональные умения:
1) квалифицированное применение правовых актов;
2) разработка проектов правовых актов;
3) подготовка аналитических материалов, сводной информации, отчетов;
4) осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2.5. Функциональные знания:
1) алгоритм проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств;
2) порядок проведения внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
2.6. Функциональные умения:
1) разработка проектов правовых актов;
2) подготовка аналитических материалов, сводной информации, отчетов;
3) проведение проверок использования бюджетных средств, выделенных бюджетам муниципальных образований и образовательным организациям в рамках реализации областных программ, обеспечение их комплексности.
Служебные обязанности:
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств в пределах полномочий департамента, в том числе:
участвует в проверках использования бюджетных средств, выделенных бюджетам муниципальных образований и образовательным организациям в рамках реализации областных программ;
участвует в проверках по заданию Департамента финансов Тюменской области и других органов финансового контроля;
обеспечивает контроль за своевременностью и полнотой устранения выявленных нарушений.
- осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит;
- готовит отчетную документацию по вопросам деятельности отдела;
- рассматривает в установленном порядке и готовит ответы (информацию) на поступившие в департамент письма, обращения, входящие в компетенцию отдела.
- выполняет поручения начальника отдела, заместителя начальника отдела.
Права главного специалиста:
а) Главный специалист имеет права государственного гражданского служащего, установленные нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области.
б) В рамках исполнения своих должностных обязанностей главный специалист имеет право:
- осуществлять сбор и обработку информации о деятельности органов местного самоуправления;
- пользоваться в установленном порядке информационными банками данных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- пользоваться в установленном законом порядке служебными документами, информацией, связью, транспортом, иными материально-техническими средствами;
- вносить предложения по улучшению работы отдела;
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- оказывать методическую помощь работникам департамента по вопросам, относящимся к его компетенции;
- вести переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями различной ведомственной принадлежности.
Ответственность главного специалиста:
а) Главный специалист несет ответственность за невыполнение обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
б) Главный специалист несет ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста:
Количественные показатели:
- количество своевременно организованных и подготовленных отчетов;
- количество рассмотренных обращений и запросов;
- количество проверок.
Качественные показатели:
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);
- качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);
- ответственность (способность выполнять задания без жесткого контроля);
- исполнение документов в соответствии с указанными сроками.
5) Профессионально специализированная группа должностей №4, категория «специалисты» старшей группы должностей:
главный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности.
1. Базовые квалификационные требования:
1.1. Требования к уровню профессионального образования: высшее образование не ниже уровня бакалавриата.
1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований.
1.3. Базовые знания и умения:
1) знания государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, системы федеральных и областных органов государственной власти;
3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
4) умения, свидетельствующие о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств:
а) сбора, анализа и систематизации информации, подготовки официального письма (умение мыслить системно);
б) умения планировать и рационально использовать рабочее время;
в) владения приемами межличностных отношений, недопущения межличностных конфликтов (коммуникативные умения).
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
2.1. Требования к направлению подготовки (специальности): главный специалист должен иметь образование в соответствии с требованиями, указанными в пункте 1.1., по одному из направлений подготовки (специальности) укрупненной группы направлений подготовки (специальности): «Экономика и управление», иные направления подготовки (специальности), содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным направлениям подготовки (специальностям).
2.2. Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Налоговый кодекс Российской Федерации;
3) Трудовой кодекс Российской Федерации;
4) Федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период;
5) Закон об областном бюджете на соответствующий год и на плановый период;
6) правовые акты о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»;
7) законодательство в области бухгалтерского учета и отчетности;
8) правовые акты о порядке разработки и реализации федеральных целевых программ;
9) законы и иные правовые акты, регулирующие деятельность отрасли «Образование», необходимые для исполнения должностных обязанностей;
10) законодательство в сфере защиты персональных данных;
11) законодательство в сфере оплаты труда, начислений и выплаты пособий;
12) иные правовые акты, знание которых необходимо для надлежащего исполнения должностных обязанностей, регулирующих бюджетную систему и деятельность отрасли «Образование», в том числе вопросы бюджетного процесса и организации проектной деятельности.
2.3. Иные профессиональные знания:
1) организационные и экономические основы образования в Российской Федерации;
2) общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности;
3) основные задачи, сроки, ресурсы и инструменты развития государственной политики в сфере образования;
4) понятие бюджета и его социально-экономическая роль в обществе;
5) понятие: бюджетная система Российской Федерации;
6) бюджетное регулирование и его основные методы;
7) понятие и цели бюджетной политики;
8) понятие, объекты и субъекты бюджетного учета;
9) понятие и виды бюджетной отчетности;
10) понятие и состав бюджетной классификации;
11) понятие и состав регистров бюджетного учета;
12) понятие устройства системы бюджетных платежей в Российской Федерации;
13) основные проблемы и перспективы развития современной системы бюджетных платежей в Российской Федерации;
14) основы кассового исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2.4. Профессиональные умения:
1) квалифицированное применение правовых актов;
2) разработка проектов правовых актов;
3) подготовка аналитических материалов, сводной информации, отчетов, прогнозирования;
4) владение программными продуктами, необходимыми для ведения бюджетного (бухгалтерского, казначейского) учета, формирования и сдачи отчетности;
5) адаптация к новой ситуации и внедрение новых подходов в решении поставленных задач.
2.5. Функциональные знания:
1) порядок организации и осуществления ведения бюджетного (бухгалтерского, казначейского) учета;
2) порядок обеспечения соблюдения полноты и достоверности бюджетной отчетности и ее представления;
3) порядок формирования и представление сводной бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономных учреждений;
4) порядок ведения государственных информационных систем.
2.6. Функциональные умения:
1) подготовка аналитических материалов, сводной информации;
2) организация и ведение бухгалтерского учета;
3) формирование бюджетной отчетности;
4) формирование и представление сводной бухгалтерской (финансовой) отчетности бюджетных и автономных учреждений;
5) ведение государственных информационных систем.
Служебные обязанности:
- оказывает методическую помощь работникам структурных подразделений департамента и подведомственных департаменту учреждений по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности;
- принимает участие в формировании учетной политики департамента;
- осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет в соответствии с видами деятельности, определенными положением о департаменте;
- осуществляет аналитический учет расчетов с поставщиками и подрядчиками, прочими дебиторами и кредиторами, по каждому выставленному счету, по каждому контрагенту с разбивкой по заключенным договорам (контрактам, соглашениям);
- осуществляет прием, проверку и обработку первичных документов по счету 20800 "Расчеты с подотчетными лицами",
- осуществляет контроль за своевременным взысканием дебиторской и погашением кредиторской задолженности;
- осуществляет формирование заявок на оплату расходов департамента, заявок на возврат средств;
- в соответствии с действующей инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляет подготовку отчетов;
- осуществляет проведение бюджетных операций в рамках процедур санкционирования расходов;
- составляет и представляет в установленные законодательством сроки в соответствующие органы налоговую отчетность;
- осуществляет функции главного администратора начислений при ведении Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах;
- осуществляет прием отчетов от подведомственных департаменту учреждений в соответствии с действующей инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений;
- осуществляет учет расчетов с государственными гражданскими, негосударственными служащими департамента и внештатными работниками;
- производит начисления страховых взносов;
- осуществляет своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с начислением заработной платы, социальных выплат, страховых взносов, налога на доходы физических лиц, других выплат и удержаний;
- принимает и контролирет правильность оформления листков о временной нетрудоспособности, справок по уходу за больными и других документов, подтверждающих право на отсутствие работника на работе, подготавливает их к счетной обработке, а также для составления установленной отчетности;
- осуществляет начисление и учет амортизации;
- осуществляет своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций по поступлению, выбытию и перемещение основных средств, материальных запасов, бланков строгой отчетности;
- осуществляет прием и выдачу наличных денежных средств и денежных документов в кассу и из кассы по приходным и расходным кассовым ордерам;
- осуществляет аналитический учет приходных и расходных кассовых ордеров;
- осуществляет составление кассовых отчетов по мере поступления и расходования денежных средств и не денежных документов, формирует журнал операций;
- осуществляет рассмотрение и подготовку ответов (информации) на поступившие в Департамент письма, обращения по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
- своевременно и качественно выполняет поручения начальника отдела, начальника финансово-экономического управления;
- выполняет иные обязанности связанные с ведением бюджетного (бухгалтерского) учета, составлением бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности и предоставлением оперативных данных.
Права главного специалиста:
а) Главный специалист имеет права государственного гражданского служащего, установленные нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области;
б) в рамках исполнения своих должностных обязанностей главный специалист имеет право:
- пользоваться в установленном порядке информационными банками данных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления;
- пользоваться в установленном законом порядке служебными документами, информацией, связью, транспортом, иными материально-техническими средствами;
- в установленном законом порядке запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Тюменской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, организаций необходимые материалы и информацию;
- осуществлять сбор и обработку информации о деятельности органов местного самоуправления;
- пользоваться в установленном законом порядке служебными документами, информацией, связью, транспортом, иными материально-техническими средствами;
- вносить предложения по улучшению работы отдела;
- пользоваться иными правами и гарантиями в случаях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством;
- принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;
- представлять консультации работникам департамента по вопросам, относящимся к его компетенции;
- вести переписку с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями различной ведомственной принадлежности.
Ответственность главного специалиста:
а) Главный специалист несет ответственность за невыполнение обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) главный специалист несет ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных должностным регламентом.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста:
Количественные показатели:
- количество составленных сведений, информации, ведомостей, расчетов;
- количество рассмотренных в установленном порядке обращений, предложений, заявлений и жалоб граждан, а также руководителей предприятий, организаций и учреждений;
Качественные показатели:
- своевременное рассмотрение обращений граждан, направленных на рассмотрение отдела;
- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации);
- выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);
- качество выполненной работы (тщательность и аккуратность, независимо от количества);
- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимум контроля);
- самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);
- дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).
6) Профессионально специализированная группа должностей №7, категория «специалисты» старшей группы должностей:
главный специалист юридического сектора.
1. Базовые квалификационные требования:
1.1. Требования к уровню профессионального образования: высшее образование не ниже уровня бакалавриата.
1.2. Требования к стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки: без предъявления требований.
1.3. Базовые знания и умения:
1) знания государственного языка Российской Федерации (русского языка);
2) знания основ Конституции Российской Федерации, законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции, системы федеральных и областных органов государственной власти;
3) знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий;
4) умения, свидетельствующие о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств:
а) сбора, анализа и систематизации информации, подготовки официального письма (умение мыслить системно);
б) умения планировать и рационально использовать рабочее время;
в) владения приемами межличностных отношений, недопущения межличностных конфликтов (коммуникативные умения).
2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:
Главный специалист должен иметь образование в соответствии с требованиями, указанными в пункте 1.1.
2.1. Требования к направлению подготовки (специальности): не предъявляются.
2.2. Профессиональные знания в сфере законодательства Российской Федерации:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ;
3) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ, (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ, (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ;
4) Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ;
5) Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ;
6) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
7) Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 № 21-ФЗ;
8) Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
9) Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
10) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
11) Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
12) Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
13) Устав Тюменской области;
14) Закон Тюменской области от 28.12.2004 № 331 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Тюменской области»;
15) Закон Тюменской области от 05.07.2013 № 63 «О регулировании отдельных отношений в сфере образования в Тюменской области»;
16) Закон Тюменской области от 01.07.1998 № 40 «О наказах избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы».
2.3. Иные профессиональные знания:
1) знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере законодательства о труде, социального обеспечения, образования и науки;
2) знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации в сфере законодательства о труде, социального обеспечения, здравоохранения, образования, науке и культуре.
2.4. Профессиональные умения:
1) работа с законодательством Российской Федерации, Тюменской области, умение анализировать, толковать и правильно применять нормы материального и процессуального права;
2) умение собирать, обобщать, анализировать и оценивать информацию о состоянии законодательства Российской Федерации, законодательства Тюменской области для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных правовых актов Тюменской области;
3) владение методикой подготовки проектов текстов официальных документов, заключений, аналитических, справочных и информационных материалов.
2.5. Функциональные знания:
1) понятие нормы права, правового акта, правоотношений и их признаков;
2) понятие проекта правового акта, инструменты и этапы его разработки;
3) понятие официального отзыва на проекты правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;
4) понятие, процедура рассмотрения обращений граждан.
5) порядок ведения дел в судах различной инстанции.
2.6. Функциональные умения:
1) разработка, рассмотрение и согласование проектов правовых актов и других документов;
2) подготовка официальных отзывов на проекты правовых актов;
3) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
4) подготовка аналитических, информационных и других материалов;
5) организация и проведение мониторинга применения законодательства;
6) ведение исковой работы.
Служебные обязанности:
- участвует в разработке предложений по законодательному регулированию правоотношений в сфере образования в Тюменской области;
- осуществляет правовое сопровождение вопросов осуществления полномочий Российской Федерации в сфере образования, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации;
- осуществляет в установленном порядке разработку проектов правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области, иных правовых актов, регулирующих отношения в сфере образования, включая обеспечение согласования проектов в системе электронного документооборота и делопроизводства «Директум», отработку поступивших заключений, контроль за соблюдением сроков их принятия;
- осуществляет разработку проектов правовых актов Департамента, в том числе по вопросам: оплаты труда в подведомственных Департаменту организациях; предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания; предоставления субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания; деятельности Общественного совета при Департаменте;
- участвует в реализации государственной программы Российской Федерации развития образования, государственной программы Тюменской области развития образования и науки и ее проектов, иных программ и проектов в сфере образования, осуществление нормативного правового обеспечения их реализации;
- проводит мониторинг в системе образования в пределах компетенции сектора;
- осуществляет консультационное сопровождение органов местного самоуправления, в том числе по правовым вопросам, по вопросам обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования, оказывает содействие в решении вопросов, связанных с формированием муниципального задания, введением эффективного контракта, перспективных систем оплаты и стимулирования труда работников образовательных организаций, а также по принятию муниципальных правовых актов в сфере образования, включая обеспечение мониторинга и контроля за соответствием положений указанных правовых актов рекомендациям Департамента и действующему законодательству;
- осуществляет консультационное сопровождение образовательных организаций, в том числе по правовым вопросам, по вопросам обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного образования, а также участвует в подготовке государственного задания образовательным организациям Тюменской области, в разработке нормативов финансового обеспечения его выполнения;
- осуществляет консультационное сопровождение по правовым вопросам работников Департамента, по подготовке справочных материалов по законодательству, в том числе обзоров изменений законодательства Российской Федерации, Тюменской области;
- проводит правовую экспертизу проектов правовых актов, соглашений, контрактов, договоров, в том числе визирует, осуществляет правовое редактирование указанных проектов, разрабатываемых структурными подразделениями Департамента;
- осуществляет работу по подготовке (формированию) и заключению соглашений в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», включая осуществление обязательного согласования проектов соглашений в системе электронного документооборота и делопроизводства «Директум», контроль за соблюдением сроков их подписания;
- ведет систематизированный учет и хранение соглашений (их копий) в сфере образования, стороной которых является Департамент, Правительство Тюменской области;
- осуществляет совместно с другими структурными подразделениями Департамента работу по заключению контрактов, соглашений, участвует в подготовке их текстов;
- осуществляет подготовку (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Департамента) заключений по проектам правовых актов Тюменской области, поступающим на согласование в установленном порядке в Департамент;
- обеспечивает соблюдение порядка проведения педагогической экспертизы проектов правовых актов Губернатора и Правительства Тюменской области, проектов областных законов, вносимых Губернатором области в Тюменскую областную Думу, касающихся вопросов обучения и воспитания;
- участвует в осуществлении деятельности по противодействию коррупции в пределах компетенции сектора;
- участвует в координации деятельности структурных подразделений Департамента в части выполнения задач и мероприятий по проведению административной реформы, предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, разработки административных регламентов;
- предоставляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, необходимое количество экземпляров, принимаемых нормативных правовых актов Тюменской области по вопросам переданных полномочий в установленные сроки;
- направляет проекты правовых актов Департамента на согласование в адрес Прокуратуры Тюменской области;
- представляет интересы Департамента во всех судебных инстанциях арбитражных судов и судов общей юрисдикции, в том числе при рассмотрении судами дел об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками Департамента, по пересмотру решений по делам об административных правонарушениях, правоохранительных и иных государственных органах;
- принимает меры по обеспечению исполнения судебных решений о наложении административного штрафа, вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных сотрудниками Департамента, включая работу по взаимодействию с судами и территориальными органами Федеральной службы судебных приставов;
- рассматривает жалобы на нарушение порядка предоставления государственных (муниципальных) услуг, поступивших посредством портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими;
- рассматривает и готовит ответы (информации) на поступившие в Департамент письма, обращения по вопросам, входящим в компетенцию сектора, в том числе проектов ответов на корреспонденцию в отношении информации о реализации законов, о выполнении постановлений Тюменской областной Думы, иных рекомендаций Тюменской областной Думы, информации о выполнении государственных программ Тюменской области, соответствующих установленным требованиям;
- участвует в координации деятельности комиссии Департамента для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации, о заключении договора аренды объекта, о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Тюменской области;
- осуществляет функции по обеспечению функционирования антимонопольного комплаенса в Департаменте;
- выполняет наказы избирателей, данных депутатам Тюменской областной Думы;
- обеспечивает подготовку, размещение и актуализацию информации на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в пределах компетенции сектора;
- направляет в установленные сроки нормативные правовые акты Департамента в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тюменской области для включения их в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, в структурное подразделение Департамента для обеспечения официального опубликования на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в соответствующем подразделе;
- осуществляет работу в государственной автоматизированной системе «Управление» (ГАС Управление), вносит данные о проектах, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства (проекты ГЧП);
- участвует в проведении служебных проверок и подготовке заключений по итогам их проведения;
- неукоснительно и оперативно выполняет поручения заведующего сектором.
Права главного специалиста:
а) Главный специалист имеет права государственного гражданского служащего, установленные нормативными правовыми и правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области;
б) в рамках исполнения своих должностных обязанностей главный специалист имеет право:
- привлекать по согласованию с руководителем структурного подразделения Департамента сотрудников этих подразделений для подготовки проектов правовых актов и осуществления иных мероприятий, проводимых юридическим сектором в соответствии с возложенными на него функциями;
- возвращать исполнителям на доработку некачественные, противоречащие действующему законодательству проекты правовых актов и других документов;
- в установленном законом порядке пользоваться служебными документами, информацией, связью, транспортом и иными материально - техническими средствами;
- взаимодействовать с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от форм собственности;
- принимать участие в практических семинарах, совещаниях, конференциях, проводимых Департаментом;
- вносить предложения по совершенствованию деятельности органов управления образованием, подведомственных учреждений, ее оптимизации, повышению эффективности организационной составляющей государственной службы;
- пользоваться иными правами в случаях и в порядке, предусмотренными действующим законодательством.
Ответственность главного специалиста:
а) Главный специалист несет ответственность за невыполнение обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
б) Главный специалист несет ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, установленных настоящим должностным регламентом.
Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста:
Качественные показатели:
- результативность и своевременность выполнения поручений заместителя Губернатора Тюменской области, директора Департамента, заведующего сектором особой важности и сложности;
- качество и своевременность подготовки проектов распоряжений, постановлений Правительства Тюменской области, Губернатора Тюменской области, иных правовых актов, аналитических документов, письменной информации, ответов на деловую корреспонденцию;
- отсутствие проектов нормативных правовых актов, подготовленных главным специалистом (или с его участием), в которых Главным правовым управлением Правительства области при проведении антикоррупционной экспертизы выявлены коррупционные факторы.
Количественные показатели:
- количество подготовленных нормативных правовых актов Тюменской области, аналитических документов, информационных записок, рассмотренных и одобренных заместителем Губернатора Тюменской области, директором Департамента.
Условия прохождения государственной гражданской службы в Департаменте образования и науки Тюменской области основаны на общих принципах законодательства о государственной гражданской службе, регулируются Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Тюменской области от 28.12.2004 №327 «О государственной гражданской службе Тюменской области» и иными нормативными правовыми актами.
Порядок проведения конкурса
Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиями, предъявляемым к должностям гражданской службы, на которые формируется кадровый резерв.
Конкурс на включение в кадровый резерв (далее — Конкурс) заключается в оценке профессионального уровня и личностных качеств государственных служащих (граждан), изъявивших желание участвовать в конкурсе (далее - кандидаты), и определении из них самых способных по своим деловым и личностным качествам наиболее эффективно осуществлять профессиональную деятельность по соответствующим должностям государственной гражданской службы, а также отвечающим квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям государственной гражданской службы, на которые формируется кадровый резерв.
Документы для участия в конкурсе принимаются с 19 января 2021 года по 08 февраля 2021 года (включительно).
Для участия в конкурсе необходимо предоставить следующие документы:
1. Заявление на имя руководителя государственного органа по форме, утвержденной приложением N 1 к Положению о кадровом резерве на государственной гражданской службе Тюменской области (постановление Губернатора Тюменской области от 16.10.2013 № 237) (далее - Положение);
2. Анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с фотографией;
3. Согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной приложением N 3 к Положению.
Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.
Государственный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган документы, указанные в пунктах 1-3.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа государственному служащему (гражданину) в их приеме.
Документы для участия в конкурсе представляются лично по адресу: г. Тюмень, ул. Володарского, д. 49, каб. 210 в рабочие дни с 08.45 до 18.00 (перерыв на обед с 13.00 до 14.00), в пятницу с 09.00 до 17.00 или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
Также документы для участия в конкурсе могут быть направлены по почте с пометкой на конверте «на конкурс» по адресу: 625000, г. Тюмень, ул. Володарского, д. 49.
Конкурс проводится в два этапа.
На первом этапе осуществляется публикация объявления о приеме документов для участия в конкурсе; сбор документов, а также их анализ на предмет соответствия кандидата установленным квалификационным требованиям; принятие решения о последовательности и наборе конкурсных процедур, планируемых к проведению на втором этапе конкурса, и методы оценки данных конкурсных процедур.
Для кандидатов доступен тест для самопроверки в открытой части официального сайта государственной информационной системы в области государственной службы в сети «Интернет» в разделе «Профессиональное развитие».
Результаты прохождения кандидатом теста для самопроверки не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа ему в приеме документов для участия в конкурсе.
По результатам первого этапа конкурса в отношении кандидатов принимается одно из следующих решений:
а) допустить кандидата к участию во втором этапе конкурса;
б) отказать кандидату в участии во втором этапе конкурса.
Кандидат не может быть допущен ко второму этапу конкурса в случае его несоответствия квалификационным требованиям.
Кандидат, не допущенный к участию во втором этапе конкурса, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия граждан (гражданских служащих), изъявивших желание участвовать в конкурсе, представлении документов для участия в конкурсе единственным гражданином (гражданским служащим), допуска до участия в конкурсе только одного гражданина (гражданского служащего), прибытия на заседание конкурсной комиссии только одного кандидата издается ненормативный правовой акт Департамента об отмене конкурса.
Второй этап конкурса состоит из конкурсных процедур, проводимых в очной и (или) дистанционной форме.
Предполагаемые конкурсные процедуры второго этапа конкурса - тестирование, индивидуальное собеседование.
Информация о методах оценки, дате, месте и времени проведения конкурсных процедур и заседания конкурсной комиссии, в ходе которого будет организовано индивидуальное собеседование с кандидатами, а также список кандидатов, допущенных к участию во втором этапе конкурса будут размещены на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса и направлена кандидатам в письменной форме:
на адрес электронной почты, указанный в заявлении (в случае представления документов лично или посредством направления по почте),
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (в случае представления документов с использованием указанной системы).
После получения информации кандидат обязан ответным электронным письмом подтвердить получение информации.
Адрес электронной почты кадровой службы sosninagr@72to.ru
Место проведения конкурса – Департамент образования и науки Тюменской области, расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Володарского, д. 49, зал заседаний.
Информация о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса на включение в кадровый резерв Департамента образования и науки Тюменской области на должности государственной гражданской службы , профессионально специализированные группы должностей.
1. Тестирование, проводимое в порядке, установленном пунктом 1.5.4. Методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и на включение в кадровый резерв исполнительных органов государственной власти Тюменской области, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 03.08.2018 № 974-рп, 25 февраля 2021 года с 00 ч. 00 мин. до 26 февраля 2021 года 00 ч. 00 мин. по ссылке https://edu.admtyumen.ru/
2. Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы членов конкурсной комиссии с кандидатом по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности государственной гражданской службы, профессионально специализированной группе должностей. Индивидуальное собеседование проводится 10 марта 2021 года с 14 часов 00 минут.
Место проведения собеседования - г. Тюмень, ул. Володарского, д. 49, зал совещаний.
Список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв Департамента образования и науки Тюменской области на должности государственной гражданской службы, профессионально специализированные группы должностей:
1. Заместитель начальника планово-экономического отдела, категория «специалисты» главной группы должностей:
Беккер Кристина Андреевна,
Визнер Раиса Владимировна,
Гайсина Амина Караметдиновна,
Гаманюк Дмитрий Валерьевич,
Кузнецова Елена Геннадьевна,
Матмурадова Татьяна Разумбаевна,
Раева Вероника Анатольевна.
2. Профессионально специализированная группа должностей №5, категория «специалисты» старшей группы должностей - главный специалист планово-экономического отдела (в должностные обязанности которого входит формирование и исполнение бюджета по отрасли «Образование»):
Амышева Алена Александровна,
Беккер Кристина Андреевна,
Гайсина Амина Караметдиновна,
Кузнецова Елена Геннадьевна,
Матмурадова Татьяна Разумбаевна,
Семенова Оксана Григорьевна,
Снегирев Григорий Александрович,
Трушникова Ирина Юрьевна,
Уварова Алёна Анатольевна.
3. Главный специалист планово-экономического отдела (в должностные обязанности которого входят вопросы, относящиеся к системе оплаты труда работников отрасли «Образование»), категория «специалисты» старшей группы должностей:
Амышева Алена Александровна,
Матмурадова Татьяна Разумбаевна,
Семенова Оксана Григорьевна,
Уварова Алёна Анатольевна.
4. Профессионально специализированная группа должностей №3, категория «специалисты» старшей группы должностей - главный специалист отдела финансового контроля и мониторинга (в должностные обязанности которого входит внутренний финансовый контроль и аудит):
Агапова Ирина Петровна,
Амышева Алена Александровна,
Белякова Александра Геннадьевна,
Дроненко Николай Михайлович,
Матмурадова Татьяна Разумбаевна,
Семенова Оксана Григорьевна,
Уварова Алёна Анатольевна.
5. Профессионально специализированная группа должностей №4, категория «специалисты» старшей группы должностей: главный специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности:
Матмурадова Татьяна Разумбаевна,
Семенову Оксану Григорьевну,
Уварова Алёна Анатольевна.
6. Профессионально специализированная группа должностей №7, категория «специалисты» старшей группы должностей - главный специалист юридического сектора:
Гехова Альбина Ильясовна,
Жильцова Александра Константиновна,
Колокольцева Юлия Владимировна,
Коровина Светлана Владимировна,
Рагулина Елена Александровна,
Рязанова Алена Юрьевна,
Слугина Вероника Николаевна. |